以下是关于Google浏览器下载速度忽高忽低是否是网络问题的内容：
1. 网络连接问题：网络设备如路由器、调制解调器可能出现故障，网线连接不良也会影响网络。同一网络下多个设备同时使用会导致带宽被分配，使单个设备下载速度下降。无线网络信号强弱不稳定，若使用Wi-Fi，查看信号强度，弱信号可能影响下载速度，可靠近路由器或重启路由器试试。
2. 网络带宽不足：如果网络本身带宽较低，如使用低速率的宽带套餐，或网络被多个设备同时占用，分配到谷歌浏览器下载的带宽就会减少，导致下载速度时快时慢。
3. 其他因素：服务器负载过高，特别是在下载热门文件时，服务器可能会因为请求过多而无法及时响应所有请求，从而导致下载速度变慢。此外，某些安全软件或防火墙设置过于严格，可能会对下载过程进行过度干预，导致下载速度不稳定。